Bayer Zsolt NKA-támogatásairól

Újabb részletek kerültek nyilvánosságra a Nemzeti Kulturális Alap korábbi támogatásaival kapcsolatban. Molnár Áron közérdekű adatigénylésből megszerzett dokumentumokra hivatkozva mutatta be Bayer Zsolt korábbi támogatásait, majd vasárnap egy részletes videóban is ismertette az ügyet.

Az ügy középpontjában egy 2020-ban megítélt, 3 millió forintos NKA-támogatás, valamint egy korábbi, 2014-ben elnyert támogatás elszámolásának története áll. Fontos ugyanakkor: a nyilvánosságra hozott dokumentumok és a róluk szóló sajtóbeszámolók alapján nem állapítható meg önmagában, hogy jogellenes támogatásról lett volna szó. A vita elsősorban az odaítélés módjáról, az elszámolásról és az eljárás átláthatóságáról szól.

Egy 3 millió forintos támogatás került a középpontba

Molnár Áron szeptember 19-én egy 2020 szeptemberéből származó dokumentumot tett közzé. A dokumentum szerint Bayer Zsolt 3 millió forintos alkotói támogatást kapott esszékötet megírására az NKA Összművészeti Programok Kollégiumától. A támogatási döntés 2020. szeptember 18-án született.

A dokumentumot Molnár Áron elmondása szerint közérdekű adatigénylés során szerezte meg. Ez azért fontos pontosítás, mert a közösségi médiában „kiszivárgott dokumentumként” is megjelent a történet, miközben a beszámolók szerint az iratok egy adatigénylés eredményeként kerültek hozzá.

Mi volt az előzmény?

A mostani ügyben egy korábbi támogatás is előkerült.

Az Index és a 24.hu beszámolója szerint Bayer Zsolt cége, az 1100 Év Kft. 2014-ben 3 millió forintos támogatást kapott egy Lengyelországról szóló, 20 részes sorozatból készülő kötet kiadására. A támogatásból a beszámolók szerint 2,7 millió forintot folyósítottak, amelyből a Magyar Államkincstár több mint 2 millió forintot köztartozás miatt levont.

A projekt eredeti határideje 2015 volt, a kötet azonban nem készült el a megadott határidőre. A sajtó által ismertetett dokumentumok szerint az NKA több alkalommal felszólította a kedvezményezettet, majd a támogatási szerződés módosítására is sor került.

Végül 2020 júliusában Bayer Zsolt visszafizette a 2,7 millió forintos támogatási összeget. Molnár Áron ugyanakkor azt kifogásolja, hogy szerinte az ügyleti kamatot nem hajtották be.

Alig egy hónappal később újabb támogatás

A történet egyik legfontosabb eleme, hogy a korábbi támogatás visszafizetését követően, 2020 augusztusában Bayer Zsolt magánszemélyként újabb támogatást igényelt.

A cél ezúttal egy esszékötet elkészítése volt. A 2020. szeptemberi dokumentum szerint az igényelt és megítélt összeg 3 millió forint volt.

Molnár Áron azt állítja, hogy ennél a támogatásnál nem volt nyilvánosan meghirdetett pályázati kiírás, hanem egyedi eljárás keretében született döntés.

Ez a történet egyik vitatott pontja.

Az NKA hivatalos dokumentumai alapján az intézmény rendszerében 2020-ban valóban léteztek egyedi és meghívásos támogatási keretek is. Az NKA 2020-as bizottsági határozatai külön is felsorolnak egyedi kereteket, így az önmagában nem bizonyít szabálytalanságot, ha egy támogatás nem klasszikus, nyílt pályázaton keresztül történt.

Ezért az „egyedi támogatás” és a „szabálytalan támogatás” nem ugyanazt jelenti.

Mi szerepelt a szakmai beszámolóban?

Molnár Áron a 3 milliós támogatáshoz kapcsolódó szakmai beszámolóból is közzétett részleteket.

A beszámolóban Bayer Zsolt felsorolta azokat az írásokat, amelyek elkészítését az NKA támogatásával vállalta. A nyilvánosságra került részletek között több, erősen politikai hangvételű írás is szerepel. Molnár Áron ezeket saját értékelése szerint propagandisztikus és ukránellenes tartalomként jellemezte. 

Itt ismét fontos különválasztani a dokumentum tartalmát és Molnár Áron értékelését.

A beszámoló azt dokumentálja, hogy milyen írásokat sorolt fel Bayer a támogatás teljesítéseként. Az, hogy ezek politikai propagandának minősülnek-e, már értelmezési kérdés.

Molnár Áron újabb vizsgálatot kér

A vasárnap közzétett videóban Molnár Áron azt kérte az NKA jelenlegi vezetésétől, hogy vizsgálják felül a korábbi ügyeket.

Különösen két dolgot kifogásolt:

a korábbi támogatás esetleges elmaradt ügyleti kamatát;
a 2020-as támogatáshoz kapcsolódó szakmai beszámoló elfogadásának körülményeit.

Molnár egyúttal jelezte, hogy további NKA-s támogatási ügyeket is vizsgálni fog. A következő nevek között Tóth Gabi és Radics Gigi is szerepelnek.

Mit lehet jelenleg biztosan tudni?

A rendelkezésre álló dokumentumok és beszámolók alapján több tény jól elkülöníthető:

Dokumentált:

Bayer Zsolt 2020-ban 3 millió forintos NKA-támogatást kapott esszékötet elkészítésére.
A támogatás az NKA Összművészeti Programok Kollégiumához kapcsolódott.
Bayer korábban, 2014-ben is kapott NKA-támogatást az 1100 Év Kft. révén.
A korábbi támogatás 2,7 millió forintos folyósított összegét 2020-ban visszafizették.
A 2020-as támogatáshoz szakmai beszámoló kapcsolódott.

Vita tárgya:

milyen pontos eljárásban ítélték oda a 2020-as támogatást;
miért nem volt a Molnár által hivatkozott dokumentumok szerint nyilvános pályázati kiírás;
megfelelő volt-e a szakmai beszámoló;
behajtható lett volna-e további kamat a korábbi támogatási ügyben.

Ezekben a kérdésekben további hivatalos vizsgálat vagy az érintettek részletes álláspontja adhatna teljesebb képet.

Összegzés

A Molnár Áron által nyilvánosságra hozott dokumentumok újabb részleteket mutattak meg Bayer Zsolt korábbi NKA-támogatásairól. A legnagyobb figyelmet a 2020-as, 3 millió forintos alkotói támogatás kapta, amelyet a nyilvánosságra került iratok szerint esszékötet elkészítésére ítéltek meg.

A történetben ugyanakkor érdemes óvatosan fogalmazni: az egyedi vagy nem nyílt pályázati forma önmagában nem bizonyít szabálytalanságot, és jelenleg a nyilvánosságban elsősorban Molnár Áron dokumentumértelmezése és az arról szóló sajtóbeszámolók állnak rendelkezésre. Az ügy valódi kérdése ezért az, hogy a támogatások odaítélése és elszámolása megfelelt-e az akkor hatályos szabályoknak.

Molnár Áron dokumentumokat hozott nyilvánosságra