Felszámoljuk a közpénzzabrálást – felkészül a 35 éves autópálya-koncesszió
Magyar Péter szerint a Tisza-kormány radikálisan átalakítja a dohány- és kaszinókoncessziók rendszerét. A miniszterelnök szerint ezek nem a közérdeket szolgálták. Közben a 35 évre odaítélt autópálya-koncesszió is felülvizsgálatra várhat.
Újabb koncessziók kerültek célkeresztbe
A koncessziók ügye az elmúlt hónapokban egyre fontosabb politikai és gazdasági témává vált.
A kormány már júniusban elrendelte a dohány- és kaszinókoncessziók teljes körű felülvizsgálatát. A szeptember 3-i kormányzati tájékoztatón Magyar Péter már ennél tovább ment.
A miniszterelnök szerint radikális átalakítás készül. Elmondása alapján akár a koncessziós szerződések megszüntetése is szóba kerülhet.
Magyar Péter: nem a közérdeket szolgálták
Magyar Péter élesen fogalmazott a jelenlegi rendszerről. Szerinte a dohány- és kaszinókoncessziók nem a közérdeket szolgálták.
Állítása szerint ezek következtében kevesebb pénz kerülhetett a magyar államhoz. A kormány ezért olyan rendszert akar kialakítani, amely nagyobb költségvetési bevételt biztosít.
A miniszterelnök szerint a dohánykereskedelemből származó többletbevétel egy részét az egészségügyre fordítanák.
Évente 500 milliárd forinttal növelnék az egészségügyi kiadásokat. Ennek egyik lehetséges forrása a dohánykoncesszióból származó bevétel lehet.
A dohányboltoknál még nincs végleges döntés
Fontos különbséget tenni a terv és a már meghozott döntés között. A dohányboltok rendszerének teljes átalakításáról még nincs végleges döntés.
Magyar Péter ugyanakkor elmondta, hogy ő személy szerint a radikálisabb megoldást támogatná. Ez azt jelentené, hogy a dohánykereskedelmet teljes egészében államosítanák.
A végleges kormányzati döntés azonban még hátravan. A kormány azt is hangsúlyozza, hogy nem akarják könnyebbé tenni a dohánytermékekhez való hozzáférést. Különösen a fiatalok védelmét emelték ki.
Mi történhet a kaszinókkal?
A kaszinókoncessziók ügye szintén komoly változás előtt állhat. A jelenlegi kormány szerint az előző kormány a választás előtt több hosszú távú koncessziót is kiosztott.
Ezek között vannak olyan szerződések, amelyek 35 évre, egészen 2061-ig szólnak. A kormány ezek odaítélésének körülményeit is megvizsgálja.
A cél annak feltárása, hogy a konstrukció valóban a magyar állam és a közérdek szempontjait szolgálta-e.
Felkészül az autópálya-koncesszió
A legnagyobb kérdés azonban az autópályák ügye lehet. A magyar gyorsforgalmi úthálózat jelentős részét 35 évre koncesszióba adták.
A koncessziós szerződés alapján az MKIF 2022 szeptemberétől vette át több mint ezer kilométernyi gyorsforgalmi út üzemeltetését és fejlesztését. Az MKIF saját tájékoztatása szerint a koncesszió 35 évre szól.
A társaság vállalta többek között új gyorsforgalmi utak építését és meglévő utak bővítését is.
Ez már jóval nagyobb ügy
Az autópálya-koncesszió esetében nem egyszerűen egy trafik- vagy kaszinórendszerről van szó.
Több mint ezer kilométernyi gyorsforgalmi út üzemeltetéséről és fejlesztéséről beszélünk. A konstrukció pénzügyileg is jelentős.
Korábbi számítások szerint a teljes 35 éves időszak alatt az állam több ezermilliárd forintot fizethet ki a koncessziós konstrukció keretében.
Az Európai Bizottság is vizsgálta a konstrukciót
Az autópálya-koncesszió ügye uniós szinten sem maradt vita nélkül. Az Európai Bizottság kötelezettségszegési eljárást indított Magyarországgal szemben. A Bizottság kifogásai között szerepelt a szerződés becsült értékének átláthatósága.
Emellett a működési kockázat megfelelő átruházását és a 35 éves időtartamot is vitatta. A Bizottság álláspontja szerint a 35 éves időtartam meghaladhatja az uniós szabályok által megengedett időtartamot.
Az autópálya-szerződéseknél pedig azt is kifogásolták, hogy a működési kockázat nem kerül át megfelelő mértékben a koncesszorra.
Az MKIF szerint érvényes a szerződés
Az MKIF természetesen másként látja a kérdést. A társaság szerint érvényes és hatályos szerződése van a magyar állammal.
A cég álláspontja szerint a szerződés az uniós és a magyar jogszabályokkal összhangban jött létre.
Ez azért fontos, mert egy esetleges szerződésbontás komoly jogi és pénzügyi következményekkel járhat.
Vagyis az autópálya-koncesszió felszámolása nem egyetlen kormányzati döntéssel lezárható ügy.
Mi lehet a következő lépés?
A Tisza-kormány kommunikációja alapján először a szerződések részletes átvilágítása következik. Ezután jöhetnek a tárgyalások.
Ha a szerződések módosítása vagy megszüntetése felmerül, annak jogi és pénzügyi feltételeit is meg kell vizsgálni. A koncessziós szerződések ugyanis hosszú időre kötelezik az államot.
A kormány célja ugyanakkor a saját állítása szerint az, hogy az adófizetőket ne érje kár, a költségvetés bevételei növekedjenek, és a szolgáltatások színvonala se romoljon.
Nem csak a kaszinók és a trafikok lehetnek érintettek
A koncessziók kérdése ennél is szélesebb. Magyarországon az elmúlt években több területen is hosszú távú koncessziós konstrukciókat hoztak létre.
Ilyen például a hulladékgazdálkodás és az autópályák üzemeltetése. Az autópályák esetében a 35 éves szerződés különösen hosszú időre határozza meg az állam mozgásterét.
A Tisza korábbi vállalásai között ezért is szerepel az autópálya-koncessziós szerződés felülvizsgálata.
Összegzés
- A koncessziók ügye új szakaszba lépett.
- A kormány már vizsgálja a dohány- és kaszinókoncessziókat.
- Magyar Péter szerint radikális átalakítás következhet.
- A dohánykereskedelem teljes államosítását ő személy szerint támogatná.
- A kaszinókoncesszióknál pedig a hosszú távú szerződések megszüntetése is felmerült.
- A következő nagy próbatétel az autópálya-koncesszió lehet.
- A 35 éves szerződés már önmagában is hatalmas pénzügyi és jogi kérdéseket vet fel.
Egy biztos: ha a kormány valóban hozzányúl az autópálya-koncesszióhoz, az jóval nagyobb horderejű ügy lesz, mint a dohány- vagy kaszinókoncessziók átalakítása.
